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中国电信十一五村通工作总结

发布时间:2021-01-21 17:33:32 阅读: 来源:硅酸铝设备厂家

“十一五”期间,中国电信集团公司认真贯彻落实党中央、国务院提出建设社会主义新农村的宏伟目标,按照工业和信息化部的村通工作整体部署和相关要求,始终把服务“三农”作为企业工作的重点,认真研究、精心部署,不断拓宽村通实施范围,持续加强农村基础网络建设,扩展信息服务内容,圆满完成了“村村通电话、乡乡能上网”的“十一五”规划目标;基本搭建了以丰富多样的信息应用为核心、高效完备的服务体系为保障的农村信息化建设总体服务架构,实施多项农村政务信息化工程、民生信息化工程,为农村信息化的发展奠定了坚实的基础。

一、“十一五”村通工程完成情况

(一)全面完成“十一五”村通建设任务,确保行政村通电话和乡镇上网“双百”目标实现

中国电信认真按照工信部村通工作部署,扎实推进通信网络向条件最艰苦的未通行政村最后盲点延伸覆盖,保障了村通工程向自然村延伸的稳步推进。截止2010年底,中国电信累计投入建设资金234亿元,完成了2.5万个行政村(含兵团、林场)和近3.7万个自然村的通信建设任务。其中,“十一五”期间,投入建设资金约190亿元,完成行政村村通任务7235个(含兵团、林场),自然村村通任务36770个,在原定目标基础上超额完成2862个行政村和17565自然村任务,为中国电信“十一五”村通任务总量的1.7倍和1.9倍,目前,每年维持已开通的村通网络正常运营投入维护资金超过20亿元,为我国农村信息化建设奠定了坚实的基础。同时,大力开展了农村宽带网络建设,目前光缆网已通达南方地区所有乡镇及近25万个行政村,覆盖率近70%,其中东部为95%,中部为81%,西部为47%。为我国农村信息化发展奠定了坚实的基础。

(三)持续开展信息下乡,精心搭建“信息田园”平台,有效提升农村信息化服务能力

按照工信部 “四个一”(一乡一站、一村一点、一乡一库、一村一品)要求,积极开展信息下乡活动。中国电信按照“政府牵头、企业运作、多方参与、优势互补”的原则,充分发挥企业在网络、技术、业务和人才等农村基础服务体系优势,不断拓宽信息下乡实施地域和领域,在提高乡镇电话、宽带和手机普及率的同时,加快县、乡、村三级市场的信息化服务基础水平建设,推进了信息化服务向镇(乡)、村的延伸。同时,通过加快实现电子政务、平安乡村等向乡镇的延伸服务,全面实现镇村级政务信息化、经济信息化、民生信息化。信息下乡活动已经由四川、江西两省试点逐步扩大,截止2010年底,信息化乡镇达5100个,宽带村5200个,天翼村11300个,大大提升了农村地区信息化基础服务水平,全面实现镇村级政务信息化、经济信息化、民生信息化。

为推进农村信息化服务体系和信息化应用建设,中国电信建设了面向三农的“信息田园”综合信息服务平台。按照“平台一体化、服务多元化”的理念和思路,建设了涵盖电话语音在线信息服务系统、手机信息服务系统、农业视频和电视上网信息服务系统、农业网站综合信息服务系统。通过平台,全面整合各部门涉农类信息资源,实现数据的跨部门共享、交换,并将信息通过网络、语音、短信、电视多种渠道送达至农民手中。为广大农村用户提供了包括农业科技、产业指导、供求发布、医疗卫生、文化教育、生活百科等各类信息。信息田园平台为农村用户提供了全方位信息服务,解决了涉农资源的整合和信息传输问题,打造了农村信息化建设的新模式。目前,中国电信在江西、广东、四川、湖南等19个省建立了面向“三农”服务的“信息田园”综合信息服务平台,目前年访问量已突破6000万次,成为农民获取信息的重要渠道。

二、“十一五”村通工程主要工作举措与经验

中国电信圆满完成了工信部交办的“十一五”村通任务,也取得比较显著的成效。这些成绩是中国电信扎实工作,努力奋斗的结果,也离不开工信部和各级政府的指导与支持。在“十一五”的工作中,中国电信积极克服了收购C网后资金紧缺的困难,以高度的社会责任感,精心组织、周密部署,不断总结经验,确保各项工作顺利开展,全面完成了村通工作任务,也总结积累了许多有价值的工作经验。

(一)强化组织管理,统筹安排进度计划

为保障每年村通工程的顺利实施,使村村通电话落到实处,中国电信集团牵头组织各省开展对未通电话村的周边网络资源状况的摸底调查,组织各省以县为单位,以乡为单元,建立起各省未通电话自然村基础档案,并研究和编制了详细的村通实施计划,通过细化工作目标,制定阶段性计划,将各省村通工程的计划进度细化到月和周,有节奏、有重点的推进各省村通建设,统筹安排工程进度,确保了村通任务顺利完成。

(二)结合科学发展,因地制宜开展建设

坚持“有线为主、无线为辅”的原则,因地制宜选取有效合理的技术手段。在建设模式上,根据各地的地理环境和网络资源现状,选取有线、移动等适宜的接入手段进行实施,在具备条件的地区优先将光缆尽量延伸至行政村和大的自然村,加快推进原有铜缆退网和PON 设备的应用,优化农村地区光缆和接入设备的网络结构,并积极利用3G网络在农村有需求农村区域进行宽带覆盖。同时,在西藏等施工条件艰苦、建设难度大、资金紧张的困难地区,积极采用卫星电话、农话卫星小站搬迁等方式开展村通建设。

(三)资金保障与激励并重,调动村通工作热情

针对村通工程投资大、建设难的情况,集团公司进一步加大建设资金保障力度,采用经济手段鼓励和支持各省公司更好地开展村通工作,充分调动了各省公司的工作积极性。在集团统一划拨村通工程建设投资的基础上,结合当地的实际情况,集团公司还对各省进行村通建设专项预算补贴,将完成任务与普遍服务补贴和企业建设补贴挂钩,有效促进了村通工作的落实。

(四)全体员工艰苦奋斗,上下同心,无私奉献

在村通工程实施当中,由于未通村往往处于恶劣的自然环境中,广大电信一线员工每开通一个未通村,常常都要翻越崇山峻岭,趟过激流湍瀑,忍受酷暑严寒。面对艰苦的施工环境,电信员工发扬艰苦奋斗,无私奉献的精神,用顽强的意志战胜了一个又一个的困难,打赢了一个又一个的攻坚战。为了让大山深处的农民兄弟早日享受现代信息文明,许多员工几个月回不了家,节假日仍然坚守村通第一线;交通条件差,就肩扛手抬运送设备;没有地方吃饭,就吃干粮,喝溪水;工程期限紧,直接就睡在施工现场;许多人带病坚持工作,甚至负伤流血。

重庆市石柱土家族自治县由于地广人稀,要实现电话“村村通”,难度极大,由于很多乡村没有公路,地形复杂,道路崎岖,电杆、电缆等通信设施得是靠人工搬运到现场。为实现让农户早日享受电话“村村通”的成果,石柱电信组织3个攻坚工作组,在2007年用100天的时间攻坚,共为全线农村安装电话3600多部。只要哪里的村民有安装需求,员工们就出现在哪里,员工们扎根在农村,主动上门服务,甚至把营业柜台搬到了村口。盛夏时期,他们每天早出晚归,顶着烈日,一个村一个村的遍访、发动、组织,亲自上门为农民朋友挖坑栽天线调测安装,遇到信号不太强的地方,就扛着天线转来转去找信号,直至效果调到最佳,并讲解使用方法和资费,让农民朋友们放心使用,明白消费。很多农民动情地说:“这才是共产党干部的作风!中国电信的服务太周到了!”。

这样的事例在村通建设当中数不胜数、层出不穷。广大电信员工在村通工程中展现出来的这种艰苦奋斗、无私奉献的精神,既是中国电信这次圆满完成村通任务的保证,也是今后农村通信持续发展的宝贵财富。

三、“十二五”期间中国电信村通工作思路

“十二五”期间,中国电信将继续认真贯彻落实工业和信息化部关于新农村建设的各项工作部署,以科学发展观和构建和谐社会思想为指导,发挥全业务融合优势,持续开展农村通信基础设施建设,完善农村基础通信网络。不断拓展农村综合信息服务业务,创新农村经营发展模式,推进信息下乡活动开展,提升农村信息服务能力。以丰富多样的信息应用为核心,全面形成高效完备农业信息化服务体系,初步实现信息化在农村经济、政务、文化和社会发展等各方面的应用。

(一)做好服务管理,巩固和扩大村通成果

中国电信“十一五”村通工程解决了偏远地区4万多个未通村的基础通信问题,“十二五”期间,中国电信将进一步做好已通电话乡村的维护与后续服务工作,提升管理水平与服务质量,确保电话畅通无阻,严防倒退为未通村的现象发生。

(二)继续加强信息化基础建设,推进农村宽带能力建设

进一步克服困难,积极推进、加大加快村通工程建设步伐和实施力度,继续履行电信普遍服务义务,提高农村电话总量,提高农村电话普及率。以光纤网络为主、无线网络为辅,持续开展行政村通宽带工作,提升农村通信网络带宽和速度,搭建农村通信快速网络,支撑农村发展需要。积极推进有效益、有需求的行政村通光缆,保障集镇、工业园区、新农村建设点、富裕村等重点区域和重点客户接入速率达到4M以上。对于电缆老化、损坏、偷盗现象较为集中区域,加快实施光进铜退。

(三)完善农村信息化服务体系,推进农村信息化应用。

坚持以“政府主导、各方配合、电信实施、优势互补、共同推进”原则,围绕服务“三农”的宗旨,继续加大基础设施建设,完善中国电信“信息田园”农业农村综合服务平台,面向农村电子商务信息化、农村电子政务信息化、民生信息化,促进信息下乡、信息增收、信息致富,全面推进农业农村信息化进程。

继续以“信息下乡”为指导,结合中国电信天翼村、农村信息化示范点等基础建设,广泛布局中国电信农村信息服务点,使农民群众随处便捷的享受农村信息服务。

完善中国电信“信息田园”农业农村综合信息服务核心平台。继续按照“平台一体化、服务多元化”的思路,完善信息田园建设,将信息田园逐步完善成汇集信息发布、信息共享、技术交流、求职推荐、乡镇信息发布、问答、自助、特色网站链接等多个功能种类和频道的农业农村综合信息服务核心平台。

围绕农村政务信息化、农村商务信息化和农村民生信息化三个方向,重点向惠民工程倾斜,纵向提升涉农政府信息化水平,横向为广大农民提供全方位、立体化服务,全面推进农业农村信息化进程。

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