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【新闻】湖南祁阳四大举措全力发展粮食生产管药莓属

发布时间:2020-10-19 02:46:51 阅读: 来源:硅酸铝设备厂家

湖南祁阳四大举措全力发展粮食生产

今年以来,祁阳县通过增投入、推流转,扶大户,勤督促,重奖罚、严落实,大力发展粮食生产、制止耕地抛荒,全县土地流转、大户种植积极性空前,抛荒面积较大幅度减少,已落实早稻面积58.43万亩,较去年增加0.43万亩,播种玉米、大豆、花生面积20.76万亩,增加1.2万亩。

(一)全力遏制稻田抛荒和“双改单”。一是严格奖惩措施。今年,为有效制止耕地抛荒,县委、县政府严格实行制止耕地抛荒、发展粮食生产与“两补”资金、干部提拔使用、工作津贴发放和村拿出50%工资挂钩的“四挂钩”制度。对于连片抛荒3亩以上或双季稻率低于90%以上的乡镇党政“一把手”实行诫勉谈话,诫勉谈话后10个工作日仍未纠正的就地免职。对连片抛荒3亩以上,零星抛荒5亩以上,以及双季稻率低于90%的乡镇村,及时启动问责程序,严肃处理,大大增强了各级各部门制止耕地抛荒的责任感和使命感。二是加强督查问责。多密度开展督促检查,对意向抛荒及一季插花情况现场交办、限期整改,对督查结果执行动态排名通报全县,去年共对2个镇党政主要领导和分管领导诫勉谈话,6个镇通报批评,2个镇“黄牌警示”并取消了单位和主要领导等评先评优资格,今年在3月中旬、4月中旬和5月上旬已开展三次专项督查,督查结果将纳入农业农村工作责任制考核内容和干部追责问责范围。三是推广水稻集中育秧。将集中育秧作为破解劳动力紧缺、季节性抛荒压力大等难题和提高双季稻率的关键举措来抓,将主要公路沿线、压单扩双重点村等作为水稻集中育秧重点,在免费发放第一批10万公斤早稻优质良种后,3月底又紧急采购常规高档优质稻种子天龙1号10万公斤,免费发放给各镇作为各镇、村、组及大户弥补早稻育秧缺口和储备用秧,切实扩大双季早稻面积。新建育秧中心3个,建设育秧大棚80栋;完成早稻集中育秧大田面积20万亩,比省定计划增加1万亩,集中育秧对稳定粮食生产和“扩双压单”发挥了重要作用。

(二)合理引导耕地流转。该县按照“先行试点、总结经验、典型引路、稳步推进”的工作思路,率先在全市开展土地流转试点,逐步建立县、镇、村三级土地流转服务机构,制定出台了《关于加快农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见》,县财政每年预算安排200万元土地流转专项奖补资金,主要用于对以土地入股的农户、土地股份合作社和规模经营主体的奖补。同时,大力培育种粮大户,继续实行对承包稻田50亩以上且双季稻率90%以上的种粮大户按种田面积给予40-50元/亩的奖励政策,充分调动了农民发展粮食规模经营的积极性。到目前为止,全县耕地流转面积达22.7万亩,占总耕地面积的35%,新增30亩以上种粮大户200余户。在土地流转试点镇、村,该县正探索推行耕地承包者因外出等原因无法耕种土地的,需跟生产组签订委托承包书(承包期5年或以上),由村组重新发包或转包,村组对耕地重新划分为在家承包户耕种区和流转区,流转区耕地统一发包给企业、大户等实行规模开发,并对流转企业、大户兴修机耕道等农田水利基础设施给予项目倾斜或奖补政策优惠,这样即解决了承包户返乡有田耕种的后顾之忧,又提高了耕地流转整体效益及规模化水平。

(三)加强农田水利建设。“十一五”期间,该县累计投入资金2.6亿元,相继实施了中低产田改造、国土整理、商品粮基地建设、标准良田等农业基础设施建设项目,有效改善了农业综合生产条件,全县旱涝保收耕地面积达49万亩。2011年以来,该县又成功争取并实施了全国第三批小农水重点县、新增粮食产能等一批投资上1000万元项目。其中,在新增粮食产能项目建设中,县农业局按“急需程度先后、连片系统规划、项目建设不重叠”的原则,先从北六镇的衡邵干旱走廓开始规划建设,逐步向南成整建制镇推进(一个镇一个镇建),三年来在龚家坪、文明铺等镇共建设高产粮田3.5万亩,修建机耕道7900余米,项目区机械化作业面积由原来的30%左右提高到80%,项目区农户每年实现增产粮食3000余吨、增加产值650万元以上。

(四)推广先进农业机械。积极推广先进农机具,县财政投入200万元在国补省补基础上,对种粮大户购置农机累加补贴20%。2012年,县里对种粮大户奖励发放插秧机120台、联合收割机5台,去年又对新增种植面积在50亩以上的种粮大户奖励插秧机100台。今年全县新增大中型农业机械100余台套,农机总动力达到89万千瓦,稻田亩均1.51千瓦,水稻耕、种、收综合机械化程度达54.5%,农机拥有量、发展速度和综合作业水平均名列省、市前茅。同时,农机部门积极组织农机服务队为农民提供机耕、机灌、机收等农业生产全程或半程机械化服务,在全县规范发展农机综合服务合作社25个,农机大户110余户,耕、灌、收、插服务队865个,年完成粮食机械化作业面积90多万亩。今年,农业、农机部门还联合建设机械化育插秧等示范基地41个,落实早稻机械化育插秧7.5万亩,较去年增加近一倍。

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